2018注册送白菜市第十七届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议

发布日期:2017-12-25             保护视力色:              字体颜色: 【       绿 】        恢复默认

  12月24日上午,2018注册送白菜市第十七届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。大会应到代表168名,实到代表158名,符合法定人数。

  担任今天大会执行主席的是:夏斌、郑学文、马自忠、杨文炯、邬鹏、刘卫星、何志龙、曾晓明、周玉斌、王学明、马明玉、王英、纪保金、杨劲东、周建珍、胡学清、郭永刚、郭金宝、陶紫程、韩育才。

  在主席台就座的还有:郑国民、陈文宁、杜勇、李国强、马利剑、马正东、朱立峰及主席团其他成员。

  大会执行主席、市人大常委会常务副主任刘卫星主持大会。

  会上,受十六届人大常委会委托,市人大常委会主任郑学文向大会作人大常委会工作报告。

  郑学文说:“2017年,市人大常委会在市委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕市第五次党代会提出的“11344”工作思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了市十七届人大一次会议确定的目标任务,各方面工作取得新进展、新成效,一年来,共召开常委会会议8次,主任会议18次,听取和审议“一府两院”工作报告11项,提出审议意见46条,做出决议、决定4项,开展视察、执法检查、调研活动10次,形成调研报告23篇,为推动全市民主法治建设,促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。”

  报告指出,常委会坚持党的领导,在服务全市工作中站位全局。始终坚持党的全面领导,凡属重大问题或重要工作,主动及时向市委请示报告;凡是市委的决策部署,都不折不扣地坚决贯彻落实。积极服务融入中心工作,围绕市委中心工作创新开展人大工作,对灵州大道景观树木更换、城区中小学校布局等工作进行调研,提出了有针对性、建设性的建议,为市委决策提供依据。严格规范人事任免事项,进一步完善任前供职发言、任后工作监督等程序,落实宪法宣誓制度,认真组织新任命的国家机关工作人员向宪法宣誓。先后依法任免国家机关工作人员69人,其中任命40人,免职 29人。坚持依法监督,在推动经济发展上主动作为。紧紧围绕发展主题,改进监督方式,强化监督措施,倾力推动全市经济社会发展。加强对经济工作的监督,密切关注全市经济运行态势,先后3次组织人大代表对全市2017年重点项目建设、10件大事、农业优势特色产业发展情况进行视察检查,先后2次召开常委会议审议2017年国民经济和社会发展计划执行、投资融资等工作情况的报告,为全市经济把脉问诊,促进全市经济健康快速发展。加强对预算审查的监督,认真贯彻落实《预算法》,组织代表对全市财税工作进行专题调研,审查和批准了市人民政府2016年和2017年预算调整计划报告,要求市人民政府进一步强化财源建设,坚持依法理财,切实为人民理好财、管好钱。加强对“三农”工作的监督,对农村供给侧改革工作进行专题调研,形成专题调研报告,为市委决策提供了依据,推动了农业增效、农民增收、农村稳定。推进监督工作机制完善,建立完善了“三察(查)”、审议工作调研制度,坚持到达第一现场、询问一线人员、掌握第一手资料、撰写一篇调研报告,切实提高了“三察(查)”的质量和效果,为常委会委员审议“一府两院”工作提供了依据。坚持法治精神,在推进依法治市工作上务实作为。进一步加大法律监督力度,积极推进依法行政、公正司法和全民守法,为全面建成小康社会提供强有力的法治保障。加强对普法工作的监督,积极参与指导“宪法日”等法治宣传活动,有力地推动了“七五”普法和法治政府建设工作的顺利开展。加强对法律实施的监督。对《食品安全法》《环境保护法》贯彻实施情况进行执法检查,首次委托有资质的第三方检测机构对城区水质进行检测,对照专业检测报告找问题、提建议,使执法检查更科学、更具权威性,推动了法律法规的有效实施。加强对司法工作的监督,既履行监督职责,又维护司法权威,实现了二者的有机统一,促进了司法公正。加强信访工作全力维稳,健全完善了接访、转办、督办、反馈工作机制,有力维护了群众的合法权益。市人大机关共接待来访群众21批47人次,受理来信5件,对于所受理的来信来访都进行了妥善处理。坚持民生至上,在维护人民群众根本利益上不忘初心。常委会坚持把维护和解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作的出发点和落脚点。全力推动脱贫攻坚,把脱贫攻坚列为2017年监督工作的重中之重,提出脱贫攻坚6条建议,转交市人民政府研究落实。高度重视环境保护,先后2次组织代表对3个污水处理厂、华电电厂储煤场进行视察,要求市人民政府完善污水处理措施,加强对华电电厂煤场粉煤储存的监管,确保发展和环境保护良性互动。对全市生态建设进行视察,要求市人民政府加大投入,完善措施,保护和优化生态环境,巩固国家园林城市创建成果。持续推进民生改善,先后4次对16件实事、冬季供暖、行政审批管理服务体制改革工作进行视察检查,推动了各项工作的落实,确保民生事项办实、办好。坚持联系群众,在发挥代表主体作用上强化服务。高度重视代表工作,尊重代表主体地位,充分发挥代表作用,努力提升代表工作水平。强化代表履职保障,通过自己学、专家讲,“请进来”、“走出去”等办法,代表的综合素质和履职能力不断提升。创新代表活动方式,组织代表参加工作调研、执法检查、工作视察、行风评议等活动410人次;参加“一府两院”听证会、电视问政、座谈、法庭庭审等活动150人次。闭会期间收集、梳理群众关心的热点、难点问题建议和意见285条,转交市政府办理19条,其余全部转交乡镇(街道)办理。加强议案建议督办,截止目前,市十七届人大一次会议确定的9件人大议案,7件完成,2件正在办理中。建议意见办结39件,列入计划逐步解决7件。强化基层工作指导,加强对乡镇人大的指导,邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议,组织人大主席参加监督评议、调研视察及业务知识培训,切实提高了乡镇人大工作水平。坚持固本强基,在加强自身建设提升履职能力上从严从实。常委会把加强自身建设摆在重要位置,不断强化理论武装,改进工作作风,提高履职能力,努力打造为民务实、敢于担当、作风清廉的人大机关。

  报告指出,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。市人大常委会工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照市委五届四次、五次全会部署,紧紧围绕“1234”工作思路,更加有效地履行法定职权,振奋精神,实干兴灵,以优异成绩迎接自治区成立六十周年。围绕工作总体要求,着力做好以下四个方面工作:一要深入贯彻落实十九大精神,更好的坚持党的全面领导;二要积极履行法定职责,更好发挥人大常委会工作机关作用;三要切实加强服务保障,更好发挥人大常委会代表机关作用;四要认真抓好自身建设,更好创新发展人大工作。

  郑学文最后说:“新的目标开启新的希望,新的征程承载新的使命。让我们在党的十九大精神指引下,在市委的坚强领导下,不忘初心,牢记使命,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加扎实的作风,为率先全面建成小康社会、率先开启全面建设社会主义现代化新征程而努力奋斗!”

  会议还听取了市人民法院院长陈岩涛作的2018注册送白菜市人民法院工作报告;市人民检察院检察长马俊峰作的2018注册送白菜市人民检察院工作报告。

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