2018注册送白菜市进一步深化移风易俗工作实施方案

发布日期:2018-04-11             保护视力色:              字体颜色: 【       绿 】        恢复默认
 一、指导思想

    推动移风易俗、树立文明乡风,是推动社会主义核心价值观落地生根的必然要求,是实施脱贫攻坚战略的现实需要,是深化美丽乡村建设的重要途径。按照中央文明办《关于进一步做好农村移风易俗工作的方案》和自治区、银川市文明办文件要求,通过集中开展深化移风易俗工作,切实推动乡风文明,助推脱贫攻坚,引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的生活方式,不断提升城乡文明程度,制定如下实施方案:

二、目标要求

    围绕实现农村乡风民风美、人居环境美、文化生活美的目标,协同脱贫攻坚,通过集中开展农村移风易俗工作,切实推进乡风文明,引导广大群众形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚,不断促进农村精神文明建设,使社会主义核心价值观在农村落细落小落地。

三、主要内容

(一)落实“十个一”,创新推动移风易俗树立文明新风活动形式。“十个一”,即:一套村规民约、一个红白理事会、一个文化广场(礼堂)、一批文化活动队、一条文化长廊、一批好家规好家训、一批移风易俗示范(村)户、一张道德红黄榜、一个道德讲堂、一支志愿服务队)。

1.修订并完善村规民约。提倡婚事新办、丧事简办、勤俭节约、厚养薄葬,形成“婚丧喜庆公约”,明确“什么事可办”“什么事不可办”“什么事在什么范围内办”。“婚丧喜庆公约”要注重引导,柔性制定,充分尊重和听取群众意见。要用村规民约填补制度漏洞,发挥其在社会治理中的积极作用,使之对陈规陋习形成刚性约束。

2.成立并用好红白理事会。群众推选的德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭的人士成立红白理事会要发挥作用,做到有人管事、有章理事、规范办事,要在广泛征求群众意见的基础上,完善制度保障,制定红白事的办事流程、标准要求,并纳入村规民约公示上墙。进一步规范婚丧嫁娶事宜标准,各乡镇(村)制定《婚丧嫁娶操办标准》,规定村民结婚彩礼总数、宴席总金额、一般贺礼、亲属随礼等标准,引导村民以实际行动破旧立新。制定《红白喜事登记审核制度》。村民办理婚丧喜庆事宜,首先向红白理事会提出申请,填写《群众操办婚丧嫁娶喜庆事宜申请报告表》,理事会审核合格后,向村委会备案。红白理事会和村规民约的完善和运用要让结婚彩礼、婚丧喜庆费用等明显下降,使农村陈规陋习蔓延现象得到有效遏制,形成婚事新办、丧事简办、文明理事的社会新风。

3.建设并用好文化广场(礼堂)。以文化广场(礼堂)建设为契机,继续加大农村文化广场(礼堂)项目建设,建好管好用好现有村级文体活动设施,进一步完善文化基础设施。组织文艺骨干深入群众,挖掘农村浓厚的戏剧文化资源,创作编排具有农村特色的乡风民俗和优秀传统文化题材的节目,鼓励村民自发组建秦腔、社火、腰鼓等文艺社团,同时把群众自编自演快板、小品等作品在文化广场(礼堂)、文化中心展示展演,丰富农民群众精神文化生活。

4.大力开展文化体育活动。坚持文化生活引领,引导推动移风易俗树立文明新风生活风尚。扶持成立文体活动队伍,深入开展社火表演、文艺展演、广场舞、农民运动会、体育健身非遗文化项目展示等活动,倡导文明高尚的生活方式和勤俭节约的优良传统。

5.建设文化长廊。文化长廊主要用墙体彩绘等表现形式来倡导文明、宣传公益、移风易俗、健康运动和绿色环保,利用“顺口溜”、“三字经”或者广告画、漫画等形式,以图文并茂的方式潜移默化地促进村风民风改善,推动移风易俗。

6.深入开展“好家风好家训”征集展示活动。以家风家训建设为切入点,设立善行义举四德榜、民风文化墙,开展“我们的家风家训”征集展示活动,引导家家户户写家风、晒家训,立家规、传家训,讲家事、树家风,引导农民从家庭做起,改陋习、树新风。

7.树立一批移风易俗示范(村)户。以各乡镇开展的“最美乡镇人”评选活动为抓手,树立一批移风易俗示范户,让农村刮起移风易俗新风,形成勤俭节约、婚事新办、丧事简办的良好风气。

8.开展道德红黄榜活动。深化农村道德实践,建设与农村环境相符的“道德红黄榜”等阵地,努力提升农村群众文明素质和乡风文明水平。以“礼”“诚”“和”“仁”为切入点,重点实施“礼仪、诚信、和睦、爱心”四大工程,引导广大干部群众讲文明讲礼貌,树立诚信为本的道德观念,弘扬尊老爱幼,夫妻和睦,勤俭持家,邻里团结的传统美德,教育干部群众关爱他人,从身边的小事做起。针对农村在赡养父母、邻里团结、环境卫生、社会公益等方面存在的突出问题,通过道德风尚竞赛活动的开展,使群众的思想道德素质明显提高,农村环境面貌和社会风尚得到进一步改善。

9.深化“道德讲堂”宣讲。把农村道德模范、最美人物、最美家庭、好婆婆好媳妇、移风易俗示范户、星级文明户等先进典型请进“道德讲堂”,通过身边人讲身边事,进一步弘扬正能量。

10.深入开展志愿服务活动。成立志愿服务队,积极开展助残助学、关爱老人及留守儿童、扶贫济困、送温暖等学雷锋志愿服务活动,形成以孝养德、以俭养德,互帮互助、相亲相爱、邻里守望的良好社会风尚。

(二)深化宣传教育指导,营造推动移风易俗树立文明新风浓厚氛围。

11.面向社会广泛深入开展移风易俗主题宣传活动。一是“除陋习、树新风”为主题,深化理想信念教育,开展一次红白理事会培训班,召集全市各乡镇(村)红白理事会成员,对红白理事会的设立意义、管理制度及操作流程进行系统培训,并针对性加强科学知识普及和法制教育,强化红白理事会作用。二是应重视发挥宗教界人士的积极作用。宗教场所制定相关制度,加强政策宣传和监督,规范行业行为。支持并鼓励宗教人士在宗教场所通过典型案例教育,讲清陈规陋习蔓延的危害,讲清脱贫致富奔小康的美好前景,引导人们崇尚科学、破除陋习、遵纪守法,树立节约光荣、浪费可耻的观念,增强群众参与移风易俗的自觉性和坚定性。三是要丰富宣传教育载体,通过发放移风易俗倡议书、设立宣传栏、组织专题宣讲等形式,确保宣传教育村不漏组、组不漏户,扩大覆盖面和影响力。

12.加大新闻宣传和舆论引导力度。一是要加强正面宣传、加强舆论引导,充分发挥报刊、广播、电视、网络传播优势,利用“美丽2018注册送白菜”开设“推动移风易俗 树立文明新风”专题专栏,报道各地推动移风易俗的经验做法和成功典型案例,曝光一批婚丧喜庆大操大办等反面典型,增进人们对推动移风易俗的认知认同。二是要进一步强化舆论监督,旗帜鲜明地反对和批评“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办、封建迷信等陈规陋习。三是要创新宣传教育方式,打造社会主义核心价值观阵地。吸引人们参与互动,促进交流和提高。要加大移风易俗工艺广告刊播力度,拿出重要版面和时段,形象生动地传播社会主流价值。

13.推动实施“三个一批”项目。一是加大优秀文化产品供给和服务,推出一批反映移风易俗内容的通俗读物,创排一批体现移风易俗主题的文艺节目,拍摄一批展示移风易俗新风的微电影等,引导人们养成良好道德情操和行为习惯。二是要发挥文化科技卫生“三下乡”“文化进万家”“我们的节日”等品牌活动带动作用,组织开展广场舞、书画摄影、劳动技能比赛等,发挥民间文艺社团作用,演身边人、说身边事,实现农民群众自我教育、自我提高。三是要传承发展情趣健康的农村文化习俗,用好村规民约、家风家训等乡风教化资源,运用民间小戏等形式,加强对农村“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等习俗的引导,用文化涵养乡风文明。

(三)强化法规制度约束,筑牢推动移风易俗树立文明新风触底红线。

14.发挥规章制度规范引领作用。推动移风易俗树立文明乡风,党员干部要发挥带头作用,加强党性锻炼和道德修养,敢于抵制不良风气,反对铺张浪费,从不必要的人情往来和应酬中解脱出来,把更多的精力用于服务群众,以良好的形象影响和带动群众。党员干部带头执行中央、自治区、银川市关于党员干部带头推动殡葬改革的意见、市纪委出台的《2018注册送白菜市规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的有关规定》、2018注册送白菜市开展《“推动移风易俗”树立文明乡风”活动工作方案》,严格执行“135”规定,严格限制和禁止党员干部以任何方式参与婚丧喜庆大操大办、助长“天价彩礼”等陋习行为。对违反纪律的党员干部,要按照有关规定给予严肃处理。

15.发挥法律法规刚性约束作用。一是各乡镇结合“七五”普法,在推动移风易俗树立文明乡风行动中,以治理“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办为重点,学习贯彻《宪法》《婚姻法》《老年人权益保障法》等为重点,深化法律法规知识的普及,确保治理陈规陋习有法可依,把学法用法转化为人民推动移风易俗的事迹行动。二是要加大执法力度,围绕推动移风易俗,整治农村存在的“黄赌毒”等突出问题,打击涉嫌犯罪、买卖婚姻和虐待老人等损害他人利益的行为,维护社会公序良俗。三是要引导农民群众增强守法用法意识,养成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的习惯,按照法律法规的要求,自觉履行法定义务,承担起应有的社会责任和家庭责任。

16.发挥公共政策的价值导向作用。要各乡镇、村要结合相关部门出台的政策制度,与扶贫攻坚有机结合,体现移风易俗安排,与农村精神文明工作结合起来,评选命名一批文明村、文明家庭,持续推进寻找“最美家庭”、评选“好公婆、好儿媳”等活动,评选表彰一批移风易俗先进红白理事会和先进个人。做到奖惩并举,凡事主不遵守规定的,村干部和理事会不派人参加;凡严重违反规定的,农户不得参加文明家庭等评选,村居民不得参加先进评选。

四、工作要求

(一)精心组织,明确责任。各乡镇街道、各有关单位要按照全市统一部署,精心组织实施。既要强调主管部门牵头责任,又要强化各职能部门和乡镇街道的主体作用发挥,明确工作职责,加强沟通协调。强化“市、镇、村”三级联动,全面履行属地责任,制定具体的工作方案,采取召开动员会等形式有计划、有步骤地逐级组织实施。要加强过程督促指导,研究解决存在的难点问题,积极探索新的措施和方法,确保移风易俗各项工作任务落到实处。

(二)强化宣传,营造氛围。依托各类新闻媒体和各类宣传阵地,以群众喜闻乐见的形式,通过权威评论、专题节目、文艺汇演和发放宣传手册等方式,报道一批加强移风易俗、遏制农村陋习的经验做法,推出一批移风易俗的公益广告,典型示范,以点带面,推动移风易俗工作深入开展。要强化问题导向和效果导向,对移风易俗的先进经验、特色做法进行集中宣传报道,对婚丧等事宜大操大办、铺张浪费、封建迷信的行为和现象进行曝光,形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。

(三)完善机制,严格考核。把移风易俗工作纳入乡镇党委政府年度考核指标,纳入群众性精神文明创建活动的测评体系。严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,加大考核力度,对违反规定开展活动,造成不良影响的,严肃追究责任。是文明办要对全市创建活动开展情况,特别是对红白理事会等群众组织建设和发挥作用情况、村规民约制定和公示情况、旧俗陋习整治情况等进行明查暗访和通报曝光。

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